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中國時報【江靜玲╱倫敦18日電】

歐洲聯盟28國領袖18日起在布魯塞爾舉行兩天峰會，討論英國提出的歐盟改革方案，以期避免英國脫離歐盟。英國首相卡麥隆期望可在這次峰會中與歐盟各國達成協議。德國總理梅克爾也表態支持說，英國留在歐盟符合德國國家利益。

德國表態 挺英留歐

卡麥隆連日來忙於奔走歐盟各國進行遊說。英國提出的歐盟改革方案包括4項重點：限制移民福利以減少移民湧入、保障非歐元區的英國、提高競爭力，以及賦與英國不參與歐盟進一步整合的權力。

卡麥隆亟欲拿歐盟通過的改革方案在今年6月底舉行英國脫歐公投，但歐盟各國對英國提出的訴求，意見依然分歧。其中德國和丹麥表態支持英國，德國總理梅克爾表示，英國留在歐盟符合德國國家利益，德國對於英國提出有關對歐盟的關切點，多年來也深有同感，這包括了競爭力和自由貿易。

然而，法國堅持不同意讓歐盟會員國國會擁有阻止歐盟立法的機制存在，強調歐盟成員國必須遵守歐盟整合規則；比利時認為英國提出的改革方案是單方面削減歐盟權限；波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克批評英國限制移民福利，是剝削和歧視；西班牙憂心歐洲央行監管機能受挫，反對金融規則改變。

英促改革 反對聲多

但歐盟各國真正擔心的還在於，英國這項改革方案將開啟歐盟先例，引發歐盟其他國家未來「有樣學樣」，動輒以脫歐為威脅，以期達到自身目的。

不過，歐盟執委會主席容克在峰會前已表示，當前沒有「B計劃」，英國必定要留在歐盟；歐盟高峰會議主席圖斯克也表示，這次峰會對歐盟團結，對英國未來和歐盟的關係，是一個關鍵時刻，若談判破裂，對英國和歐盟都將是一大失敗。

恐開先例 有樣學樣

參與此次峰會的歐盟外交官員形容，布魯塞爾現場的氣氛緊繃，但與會者都盡力希望可以達成某種程度協議，「因為大家覺得如果我們現在無法解決這個問題，我們將永遠無法尋得解決之道。」

這項峰會預計會持續到18日深夜，若無法達成協議，19日將繼續進行。英國首相卡麥隆已要求內閣待命，一旦19日達成協議，將立即返回倫敦召開緊急內閣會議，並可望宣布英國脫歐公投時間表。