cu641wells540的部落格

在主導全球資本主義政經體制大本營的美國，她的總統初選中，川普囗無遮攔大放厥詞，桑德斯大唱社會主義，不分民主共和黨，參加總統初選的齊聲反對TPP，在在都令人驚駭；然而，所有的參選人有志一同，口徑一致，駡起中國一個比一個嗆辣更是令人瞠目結舌：

「毫無羞恥」、「世界歷史上最大的債就是中國欠我們的。他們搶了我們的工作，拿了我們的錢，他們拿走了所有東西。」、「他們偷了我們的發明，他們侵入我們的計算機。」「美國放棄領導地位製造出真空，讓俄羅斯，中國，伊朗，甚至還有伊斯蘭國這些劣行者填補了這個真空。」、「破壞世界經濟規則的主要國家，也就是中國」、「中國在幕後操縱大規模網絡戰，攻擊我們的政府系統和我們的私營系統。我們需要堅決回應，把中國網絡防火牆推到，為他們的人民打開網絡之門，打開自由之門。」「中國駐美大使館廣場應該改名為劉曉波廣場，」⋯。


難聽的話真是要多少有多少。參加初選的人，個個開火，對中國的責難涵蓋了兩國經貿關係、網路竊密、外交政策、人權…，簡直是漫天蓋地。其中最夠誇張的是，川普曾經在一個月中23次提到中國，比他提到美國的次數两倍。然而，怪中國的題目雖然多，但駡的真正核心的議題只有一個，就是嚴重的經貿磨擦。

中美貿易美國赤字，這已經是1990年代的老題目了。1980美國給了中國最惠國待遇，雙方貿易從此快速上升，而美國也為逆差逐漸擴大而愈來愈不滿，只是美國愈抱怨逆差卻愈進一步擴大，1990年代柯林頓懷抱和平演變理念力挺中國加入WTO，之後，中國加入WTO第二年，2002年，中美貿易804億美元，中國順差182億，到了2014年，中美雙邊貨物貿易總額飛升5550億美元，中國順差更到了2370億美元，竟占同期中國貨物貿易順差的62%，12年，差額20倍！太驚人了，真是是可忍孰不可忍。難怪要選總統的人個個非強烈表態不可。

相對於中美貿易美國是天文數字的逆差，兩岸貿易台灣則是長年累月的巨額順差。國共兩黨都認為這是北京讓利，如今中國GDP超過10兆美元，而台灣約5300億，雙方量體差19.5倍，中國一旦讓起利來的犀利效應似乎不在話下，台灣自然應該感激。

從兩岸貿易簡單會計帳看來，的確是這樣：
中國海關公布，2015年兩岸進出口貿易額1885.6億美元。其中，大陸對台出口449億美元；大陸自台進口1437億，台灣順差988億，真是驚人。

然而，北京讓了這樣的大利，這幾年來台灣的經濟卻反而從亞洲4小龍中一再脫隊，而人民完全感受不到什麼北京的讓利，因此掀起了太陽花運動，並搶在美國總統選舉之前的2014九合一選舉、2016大選中痛擊親中的國民黨，豈不奇怪。
為了解這個謎，「民、共」有一個共同說法，兩岸經貿中北京讓的紅利被國民黨的買辦集團中飽了。

是這樣嗎？其中大有問題。

這幾年來兩岸經貿金額一年近2千億美元，幾年下來累積的金額數以兆計。如果其間的紅利全給買辦商人給賺走，而導致台灣的老百姓苦哈哈，那麼兩岸間的那一群買辦們豈不是一個個都應該比郭台銘有錢，這當然不對。買辦在兩岸利用北京統戰的需求運用特權尋租當然可惡，得到的不義之財，若數以十億台幣計，和小百姓比也的確是巨大無比，但是縱使這樣，也只是在累積的數兆美元貿易總額中的零頭又零頭而已，台灣的國計民生不可能因此衰微不振。

事實上從貿易順差和逆差評價國民的褔利，一直就有人質疑。

在中國加入WTO前夕，正好網路泡沫全速消退，但是美國接著進入了「金融悸動莫名的7年」，2007年，金融風暴前夕，盛名的哈佛經濟史家尼爾．弗格森，在<華爾街日報>撰文大大贊佩說中美經貿形成天作之合的良緣美配，中國製造輸出存錢，美國發行債券花錢消費；中國產品壓低美國通膨，拉低美國利率，雙方截長補短，他說這叫「中美國」Chimerica。然而，美國的金融遊戲終於玩成了金融海嘯，於是2009年，弗格森說「中美」走向離婚，因為美國高負債消費者已無力再借貸，美國的儲蓄率飆升，美國從中國進口率的驟降，在2008年5月至2009年5月間，下跌了百分18%。

然而，「中美國」經貿從未離緣，只是成為怨偶，而且愈怨愈深。於是乎，風暴過後中國對美國的出口持續攀升，終於達到了2370億美元出超的紀錄。

當注意的是，在中國對美國的出超中，台灣廠商以全球運籌的策略扮演了不可或缺的角色。

2015年中國出口總額中有44.2%是外商，很神奇，中國前10大出口外商中，像鴻海等台灣電子資訊廠商竟佔了8家，這說明了弗格森所謂的Chimerica結構中，台灣是不可或缺的一環，甚至該在Chi和rica中再加上個wan成為Chiwanrica才更能貼切地描繪其真實的結構。

現在，又有了神奇，在Chiwanrica這樣的架構中，竟然對中國有巨額入超的美國和巨額出超的台灣同樣對這樣的經貿架構高度反彈。

過去中美兩國貿易逆差剛快速上升的那幾年，美國人抱怨雙方貿易逆差愈來愈大，然而如今五位美國兩黨角逐總統準侯選人對中國攻擊的重點已經不在這裏，而是認為中國製造美國消費的Chimerica架構是「毀滅性的」，因為貿易赤字固然是美國強烈抱怨的議題，但是在Chimerica下，美國廠商「外包製造」的營運模式，才對美國民眾傷害最大，他們攻擊的焦點是，美國產業外移，搶走了美國人就業的機會。桑德斯說：

「現在還推動如永久貿易最惠國待遇等等各種形式的貿易協定，結果導致美國工人失業，因為企業都搬到中國去了。他曾經警告我們當心這個可怕的共產黨獨裁國家，但如今卻鼓勵企業歇業、遷到中國去。」

這造成了美國中產階級大量失去就業機會，更不用說下層藍領了，據估計，至少使美國少了200萬到240萬的就業機會。

美國大廠電子產品外包最大的接單的是台商，而台商營運模式在2002年之後則一路朝台灣接單大陸出貨的方向走，以鴻海做例子，他替大陸創造了超過100萬的就業機會，但是在台灣員工只有幾千人。這表示得到鴻海最大的一塊「紅利」是中國的工人和中國政府。

Chiwanrica結構一旦形成，迄今中美台三方成了愈來愈相依賴，愈來愈難分難解，而在民間，美對中，台對中的怨又都愈積愈深。在這樣的產業鏈中，蘋果和接蘋果單的鴻海業績則愈來愈鼎盛。

為什麼世界一路向全球化，而貧富差距愈拉愈大，這就是最根本的關鍵。

至於兩岸經貿，問題還不只如這樣。長期以來，國共都講北京讓利，講到後來，甚至多數的綠營人士也不敢否認，頂多質疑讓利必有政治統戰企圖而已。

然而事實上，兩岸經貿往來，北京的作法是「戰略打壓、戰術讓利」。何謂戰術讓利？最明顯的，就是ECFA談判，北京對於台灣沒有什麼國際競爭力的傳統產業、農漁業，北京選擇讓利，北京不要求台灣開放農漁產品市場；但是對於台灣有國際競爭力的、台灣所賴以生存或進一步發展的產業，像是面板業、石化上游產品、高端機械，北京全部在早收清單中封殺，這就是戰略打壓。ECFA談判北京採取這戰略，三通談判也一樣，以至於三通談成後，高雄港反而史無前例地貨櫃吞吐量連降三年！

既面臨全球化的淘空，又面臨北京產業戰略打壓，被這架構鎖定，產生路徑依賴，產業又升級無力，這是台灣經濟困境的真正癥結，無論如何，這困境既談不上是紅藍綠都說的紅利被買辦吃掉造成的，解決方案更不是只要北京重視台灣的三中一青那麼簡單而已。

美國參加總統初選的人都批評到了中國的操縱匯率、智慧財產權等等，説中國在經貿上並不守規矩，希拉蕊說「要嚴格執行法律，追究破壞世界經濟規則的主要國家。」她還如同歐巴馬一樣強調經貿規格不能由這樣傾向的北京規定；然而等到他們一齊反對TPP，質疑最惠國待遇，甚至像川普強調要課中國貨品重稅時，豈不是也等於承認美國這一個全球化資本主義大本營自己長期訂下的規格現在已經不行？那麼新的規格又是什麼？

過去幾年，中國氣勢鼎盛，於是世界各地包括台灣都有人篤定地說，新的規格已經蓄勢待發，那就是北京共識。但是現在看來所謂北京共識恐怕只是鉗鑲在美國主導下來的Chimerica，甚至Chiwanrica的一個特殊現象而已，當真正的主導者美國出狀況了時，北京共識現在已經沒有人提起了。

【作者 林濁水／前民進黨立法委員】

---------------------------------------------------------
《觀點發聲》Yahoo奇摩新聞歡迎您投稿！
對於這個社會大小事有話想說？Yahoo奇摩新聞歡迎各界好手來發聲！用文字表達你的看法，提出你的觀點。請看---->投稿規範