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行政院會通過「農田水利會組織通則」修正草案,農田水利會將從現行的法人改制為公務機關。 行政院會11月9日通過「農田水利會組織通則」修正草案,農田水利會將從現行的法人改制為公務機關,會長改為官派,同時停止會長與會務委員選舉,並將現任15個農田水利會會長延任至民國109年9月30日止。此舉改制讓各界譁然,爭議越演越烈。

 官派人選並非最適人選。農田水利會會員認定上,是位於灌溉區域內的農民皆屬會員,由會員中選出的人才來擔任管理幹部,才最能了解當地的農田水利情況,如今,要改為「官派」的會長,專業知識與技能姑且不論,是否能真正解決問題、能真心為會員服務才是最大問題,不希望看到農田水利會淪為一個酬庸政治之下的犧牲品。

 任期延長是陷阱。由於臺灣北基等15個農田水利會任期將於明(107)年5月31日屆滿,因此修法提出將現任會長任期延任至民國109年9月30日止,看起來很誘人,但其實是「包著糖衣的毒藥」,說穿了就是要諸位會長選邊站,未來要乖乖聽話,否則將會被以各種的理由拉下來,就算拉不下來也別想再連任,大搞秋後算帳。

 私有資產受到政治力控制。儘管農委會宣稱,「農田水利會資產,仍繼續作農田水利事業使用、專款專用,政府也會持續以公務預算投資農田水利建設」,然一旦會長改為官派後,農田水利會所有的事業、款項的使用還能維持公正客觀的運作嗎?政府公務預算撥補前,要先算算能夠換到多少選票,也就是變相成為貫徹執政者意志之工具,成為討好選民、政策綁樁的工具,將大開民主之倒車。

 政策打臉扁政府。民國90年,民進黨執政之初,修訂農田水利會組織通則,會長改由會員直接投票選舉之,理由為「由會員直接選舉產生,以落實自治原則」。如今,再度宣稱改制目的是「契合新農業政策」,足見民進黨政策的反覆無常,完全是自我感覺良好的解釋,其實不管是扁政府還是蔡政府,都是政治操作罷了。

 黑箱會議無視反對聲音。過去民進黨反服貿,將所有有關的會議打為黑箱,對照現在,農委會於十月時在全台召開四場徵詢會,但會議內容卻不公開,這當中是有問題的,恐怕連黑箱都稱不上,應該說是「摸頭會議」。因為政策沒有充分溝通,就趕鴨子上架,導致全國農田水利會自救會走上街頭,到立院向立委陳情抗議,要求反延任、反改制、反黑箱作業,都是事出有因。

 違反世界潮流趨勢。當前的世界潮流,朝向組織扁平化、專業分工、充分授權與地方自治的發展趨勢,然而,我國政府卻是反其道而行,逐漸的往中央集權發展,讓僵化的行政體系干預各個人民團體的發展,不禁對整個國家社會未來的發展感到憂心。

 縱然民進黨提出諸多修正理由,但其主張卻毫無根據,更破壞民主法治的最基本原則,違反憲法有關財產權以及集會結社權。假公益之名行消滅私人之實,觀諸歷史上的獨裁者,皆是如此。在此深切希望執政者能懸崖勒馬、迷途知返,切莫因為權力而沖昏頭,剝奪了廣大會員應有的權利,以及傷害了民主社會的正常發展。

  
【中央網路報】



本文出自: http://news.sina.com.tw/article/20171116/24624384.htmlarmani exchange 專櫃

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