這兩日除了頂新判決外,最重大的新聞就是陸生納保爭議,這項法案在台聯立委的強烈杯葛下,終究沒有通過。

目前在台灣就讀大專院校的陸生,其實沒有一般人想像的多,根據教育部統計,實為7813人,況且陸生納保並非政府全額補助,根據衛福部的統計,陸生保費每月1249元,由陸生自付6成,政府僅負擔4成。依據103健保資料統計,與陸生性質相近之他國外籍生,總自付保險費約1.02億元,總使用醫療費用約0.45億元,簡單的來說,以外籍生為例,他們的自付健保費額度,已足以支付其醫療費用,不但不會增加健保負擔,還可挹注健保財務。再者,陸生入台時須體檢,換言之,幾千個陸生就會拖垮健保財政的說法,真的是危言聳聽。

陸生成為少子化的靈丹妙藥?

陸生納保的爭議,肇因於台灣長期以來的反中情結,而這樣的反中情結,並不全然是一種國族情懷,更多的是政治手段的操弄。簡單的來說,陸生會台就讀的原因,多半是國內競爭過於激烈,根據統計,對岸2015年度的高等教育考試錄取率為74%,以九百多萬個考生下去推算,約莫還是會兩百多萬人考不上大學,而這兩百多萬人的首選,則未必是到台灣來唸書,反倒是少子化浪潮下的台灣大專院校,巴不得政府放寬陸生來台的人數限制。

為什麼台灣的大專院校,現在需要陸生與亞洲的學生來就讀呢?我們來看看數據,根據國發會103年的統計,100年大學18歲入學人口為32.3萬人,到120年將降至19.3萬人,而103學年大學的學、碩、博三級的招生總數為32萬8184人,換句話說,扣掉碩、博班的名額,大學的錄取名額將會遠超過新生的人數。

簡單的來說,除非教育部暴力式的整併台灣的大專院校,否則光憑台灣的大學學齡人口,完全無法填補那麼多的大學所開出來的空缺。而整併需要時間,但在這個景況下,大專院校還是需要維持住學校的生員數與收支,是故,每年幾千的陸生名額,很多學校都是搶破頭的爭取,更不用說還有許多校長必須去對岸廣結姊妹校,因為,除了每年可獲取學位的陸生名額外,還有短期陸生進修的名額是不包括在陸生名額上限的,能夠讓陸生來台讀一、兩個月的進修課程,對學校來說也是不無小補,還可以養活很多兼任老師,讓他們增加收入。

陸生對台灣學生造成的影響何在?

要討論陸生來台讀書的利弊,我們必須先撇開荒謬政治想像,比方很多人認為陸生是來台是因為中國過於落後,他們想要偷學台灣教育的精華;或是想要來搶工作,甚或是有政治意圖,但我認為這都是過渡帶有意識形態的假設,陸生跟台生選擇出國讀書的方向性是相似的,假設有可能出國,必然是先選擇歐美國家,少數人會去日韓,最後才選擇台灣;而台灣學生也是以歐美日韓為目標,再來是香港,很多人或許不知道,香港的高等教育在亞洲擁有極高的評價,而中國人不選擇香港,是因為香港的文化、英語教學跟內陸的差異極大,再來就是港大的學費普遍偏高。

換句話說,會來台灣就讀的陸生,決不是因為台灣的教學品質或是學術能力高於中國,許多學生是在中國被高教考試淘汰,又因為費用或審核結果無法去歐美日韓或香港,最後,才選擇台灣。再來,陸生畢業後三十天內要打包回家,根本不可能在台灣工作,況且,台灣的薪資水準比不上中國沿海高度發展的大城市,這是許多真正去過中國工作的人,都知道的事實,簡單的說,中國一、二線城市的工作薪水早已超出台灣。至於陸生來台有可能會進行統戰或是政治工作的可能性並不是沒有,但以我個人在大學任教的經驗,學校對陸生的控管非常地嚴格,一有缺席,任課教師、導師跟學校都會知道,再者陸生人數不多,進行政治工作的可能性微乎其微。

陸生對台生的衝擊

剛說到陸生缺席,但就我自己任教的經驗中,陸生不但不缺席,連遲到都不太可能發生,雖說來台的陸生可能都不是中國內地頂尖的學生,但因為陸生的競爭比台生激烈,在台陸生多半相對用功,很多陸生下了課還會追著老師問問題,對於台灣的一切都表達出高度的好奇心與熱情,來台一陣子後,多半對於台灣的開放與自由非常地嚮往。我認為陸生被台灣的自由民主感染之後,回到中國內地去,數量一多且滲入各行各業,有朝一日對中國社會的民主化是會有很大的幫助的。陸生融入台灣民主的例子不是沒有,一如前兩年的蔡博藝,她不但參與了校內的學生會長競選,也參加了許多社會運動,這就是非常具有指標性意義的個案。

而兩岸的關係錯綜複雜,從政治的角度來看難免充滿著難解的習題,透過學生之間的交流,最真誠的互動與相互影響,等這些年輕人進入了社會的各個階層裡,甚至高居政府要職,或許有朝一日兩岸和解的契機就會發生在這些真誠的交流之中。

從陸生納保到到兩岸交流,台灣人真的應該跳脫仇中與恐中的情結,重新用一個不一樣的角度來更理性地討論問題,畢竟政治上的語言藝術是煽動的,卻不一定能反映出所有事物的真實面貌。面對陸生納保問題,比較好的解決方式就是如廣告小妹所說一併比照外籍生,統一以同樣的標準納保。而台灣社會裡某些人,真的應該試著跳脫政治語言與意識形態,好好的思考一下台灣當前的處境;更沉痛的呼籲是,台灣人可能需要真誠地面對一件事,就是台灣面對中國,可能各方面都早已毫無優勢,若再不跳脫政治口水來好好地想辦法解決,提升台灣整體的競爭力,很可能再過幾年,陸生的問題已不是問題,因為沒有理性的社會、良好的制度與完善教學環境,到的那時,台灣雖想廣納人才,但人家說不定還不願意來,更不用說其他的產業對岸早已遠遠將台灣拋在後頭,選舉與政治口水都是一時的,台灣社會能夠放下歧見尋求共識,重新找回願景,開創國家的長治久安,那才是台灣人應該真正好好思考的問題,但千萬不要把希望放在那些利慾薰心的選舉機器們,這些政客才是台灣走到現在這個地步的原因,沒有之一。


引用自: https://tw.news.yahoo.com/blogs/society-watch/從陸生納保事件看台灣的處境-084108108.htmlrolex rolex116660 rolex水鬼 rolex黑水鬼 rolex勞力士

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